鹭江之滨、贺兰东麓，相隔千里，却同气连枝、风雨同舟。

　　闽宁协作是习近平总书记在福建工作期间亲自部署、亲自推动的重要战略决策。27年来，闽宁两省区一任接着一任干，一张蓝图绘到底，创造了东西部协作的“闽宁模式”。

　　2021年，厦门市思明区、湖里区与宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇接续山海情缘，开启闽宁协作新篇章。在厦门市委市政府的坚强领导下，3年来，思明区、湖里区不断强化“联席推进、结对帮扶、资源互补、领域协作、产业带动、劳务对接、消费帮扶、人才交流、社会参与”等协作机制，全面贯彻“乡村振兴”战略，助力闽宁镇实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的良好局面，持续携手打造共同富裕的金钥匙，为闽宁协作事业写下生动注脚。

　　携手并肩

　　打造闽宁协作“升级版”

　　产业协作，一直是闽宁协作的重头戏。如何吸引更多的人、企业和资本来到闽宁镇投资兴业？

　　11月10日，思明区携手湖里区、永宁县在闽宁镇共同举办“闽宁山海情 携手向未来”闽宁产业投资发展推介会，来自全国各地的160多家企业齐聚一堂，共同见证和推动闽宁镇发展。

　　此次推介会上共有20家企业集中签约，总投资额超10亿元，其中亿元以上项目4个，主要涵盖农产品精深加工、数字产业、饮料生产、服饰研发、预制菜加工、储能设备集成、绿色包装等领域。一批大项目好项目在会议期间签约落地，不断夯实闽宁协作的实体根基。

　　“在西北福地闽宁镇，无论是营商环境还是配套政策都有很大优势，因此我们计划把高质量、高科技、高效能的产业从厦门带到闽宁。目前，我们因地制宜，结合西北气候生产的第一批高科技发热防寒服及纳米科技发热保健腰带已经投入市场，未来将继续更新迭代，立足闽宁取得更大发展。”宁夏闽宁鑫金辉实业公司董事长、闽商高志勇说。

　　助力闽宁镇高质量发展的路上，既有来自民企的努力，也同样活跃着国企的身影。

　　本次推荐会上，厦门夏商集团的反刍饲料加工项目正式在闽宁镇签约落地。“该项目主要生产浓缩料、精补料及全混合料等反刍饲料产品，这与宁夏的两大主导产业——肉牛产业和滩羊产业相当契合。”厦门农业发展有限公司总经理沈小娟表示，后续，厦门夏商集团将结合自身主业，延伸布局前后端产业链，持续做好闽宁山海协作文章。

　　推介会当天，还举办了“闽宁山海情 携手向未来”闽宁产业投资发展福建省大数据集团专场推介会，福建省大数据集团正式与闽宁产业园达成签约，未来将在闽宁产业园落地高端智造、数字小镇、电商经济、数字化重点合作、科研成果转化、人工智能等6大领域8项合作，带动20家企事业单位入园兴业，助力园区蓬勃发展。

　　“基于闽宁协作的需要，作为承载数字福建建设的主力军、排头兵，福建省大数据集团响应政策号召来到闽宁镇，重点围绕数字经济的项目与闽宁产业园展开合作。我们希望能带动一批又一批的企业落地闽宁，把闽宁协作做深做实。”福建省大数据集团厦门公司执行董事、总经理侯浩天说。

　　侯浩天口中的闽宁产业园，既是闽宁镇脱贫致富形式的新探索，也是“闽宁协作”山海情接续升级的新模式。

　　从今年4月破土动工，到8月一期项目16栋通用厂房主体结构封顶，仅仅4个月时间，这座现代化的产业园就在闽宁镇镇区南侧的戈壁滩上拔地而起。

　　这是闽宁两地双向奔赴跑出的“加速度”。为改变闽宁镇工业基础薄弱、产业链短缺局面，去年9月，根据福建、宁夏两省区工作部署，厦门市思明区、湖里区和银川市永宁县采取协作共建、助力兴建形式，在闽宁镇共建产业园。

　　“闽宁产业园项目总投资15亿元，总规划面积1439.40亩，立足闽宁镇酿酒葡萄、特色养殖、商贸物流、文化旅游、劳务产业五大主导产业发展格局，重点围绕葡萄酒及其延伸产业链、绿色农副产品精深加工、纺织服装、机械制造、新材料等产业，培育一批特色鲜明、成长性好、带动性强的产业集群。”宁夏闽宁产业园发展有限公司总经理上官涛介绍道，闽宁产业园在企业入园及项目立项、规划、报建等项目建设关键事项和重要环节上不断优化审批流程，为客商企业提供优质高效的服务和良好的营商环境。“从前期对接、项目落地到投产运营，我们都将为企业提供全过程的‘一对一保姆式服务’。”

　　除此之外，福建和宁夏还分别为闽宁产业园“量身定制”优惠招商政策，实行用地优惠、财政扶持，在园区投资可同时享受两地叠加政策。重点项目除享受已有优惠政策外，永宁县还可以采取“一事一议”的方式给予支持，让企业安心扎根。

　　目前，闽宁产业园在谈重点意向项目共计20余个，涵盖预制菜生产、储能设备集成、绿色包装等领域。未来，产业园将重点开展招商引资工作，打造特色品牌，计划实现年产值25亿元，创造就业岗位3500个。

　　“建设闽宁产业园区是提升闽宁镇产业能级的重要抓手。”思明区相关负责人表示，思明区将按照闽宁两省区把产业园打造成新发展阶段闽宁协作典范的目标要求,重点聚焦闽宁产业园建设、招商、运营等环节靶向发力，助力闽宁镇全面实现乡村振兴。

　　紧抓机遇

　　特色产业开拓致富路

　　做大做强特色产业是激活当地群众脱贫致富内生动力，帮扶机制从“输血”升级到“造血”的关键。如何推动地方特色产业行稳致远，让群众的“钱袋子”鼓起来？

　　走进位于闽宁镇园艺村的闽楠养殖有限公司，标准化羊舍干净整洁，饲养人员驾驶着自动撒料车穿梭其间，膘肥体壮的肉羊或低头进食，或卧地休憩，享受着自然惬意的悠闲时光。

　　十年前，此处还是一望无际的戈壁滩。在闽楠养殖有限公司负责人吴楠的精心经营下，如今这里已经成为远近闻名的滩羊养殖场。

　　“为了保证肉质鲜美，所有圈内的羊只做3个月到4个月的培育。由于品质较高，公司产品得到了内蒙古等地区客户的青睐。”吴楠说，目前，公司每年发往厦门的羊超过5000只，通过近10年的发展，羊场存栏量达到8000只以上，年净收入超过3000万元。

　　尽管企业发展态势良好，但心系家乡的吴楠一直有她的烦心事儿。“酒香也怕巷子深，一些当地老乡养殖的滩羊质优价廉，但却苦于知名度低的问题，卖不出去，赚不到钱。”

　　得知这一情况，11月9日，在思明区相关部门的牵线搭桥下，在全网拥有超2000万粉丝的美食垂类自媒体创作者安秋金来到闽楠养殖有限公司，体验了从放牧、解羊到烹饪的全过程，他通过深入浅出的精彩讲解和有趣形象的视频呈现，将闽宁镇的风土人情、宁夏滩羊的历史起源、品质特点等娓娓道来，为当地的滩羊产业做了一次生动的推介。

　　“借助安秋金的强大影响力，我们的滩羊品牌更容易为人所知，更有机会走进千家万户的餐桌，带动当地群众增收致富。”吴楠说。

　　充分利用东西部扶贫协作的战略机遇，把沿海的市场、技术、资金等优势与当地资源、劳动力和政策优势结合起来，合理规划产业布局，协作发展葡萄种植、菌草种植、现代种养业、劳务经济等特色产业，让闽宁镇走出了一条可持续发展的脱贫致富之路。

　　位于闽宁镇原隆村的闽宁禾美电商帮扶车间早就尝到了这一模式的“甜头”。

　　包上气泡膜，贴紧胶带，封好纸箱口……在禾美车间，工人们正在包装思明区总工会采购的宁夏农特产品，一份份红色的包装，包含着两地的深厚情谊。

　　在闽宁协作资金的支持下，禾美车间通过“电商＋培训、电商＋农业、电商＋旅游”等一系列措施，搭建起产品销售平台，向全国销售枸杞、干果、牛奶等各类宁夏特色土特产，并将福建的优质产品引入宁夏，实现真正意义上的闽宁协作互利互惠。

　　如今，禾美车间日订单超2000单，年销售额超过千万元，带动当地近百名脱贫人员就业。“我们常说，福建就是我们的娘家，闽宁协作为我们带来不仅是增收致富，更是信心和动力。”禾美车间创办者徐美佳笑着说。

　　授人以渔

　　助推社会治理提质增效

　　小到透明胶带、生活用纸，大到衣服鞋帽、各类球具，都可以用积分换取……在闽宁镇玉海村新时代文明实践站，络绎不绝的村民正在积分超市兑换心仪的产品，其中不少日用品都来自思明区嘉莲街道爱心企业。

　　“积分超市是我们在东西协作过程中学习到的先进经验，通过这一方式，我们充分调动起了村民的积极性，让村里比拼勤劳致富、重教兴家、技能提升、环境卫生、良好家风的氛围浓厚了起来，进一步促进玉海村的经济社会发展。”玉海村党支部书记李小龙说。

　　乘“闽宁协作”春风，来自厦门的好经验、好做法正不断嫁接推广到闽宁镇，助力闽宁镇基层治理再上新台阶。

　　位于福宁社区新时代文明实践站，金沙滩梦想屋、迷你村史长廊、文明实践长廊详细呈现着党建引领基层治理、服务基层的做法和经验。

　　“此前，我们充分学习借鉴思明区深田社区的经验做法，并立足自身实际，打造‘四点半课堂’、童乐馆等功能室，丰富了社区居民的文化生活。”闽宁镇福宁社区副主任纳佳豪介绍说，目前社区已形成了“社区党群活动服务中心”和“社区兜底保障中心”双核双中心的服务局面，服务范围达到了辖区全覆盖。“我们还积极联合厦门大学等高校，创新开展大学生暑期志愿活动，为移民地区少年儿童提供更好的文明实践志愿服务。”

　　志合者，不以山海为远。闽宁协作是重大政治责任，使命光荣、任务艰巨。今后，思明区、湖里区将继续深化对口协作，帮助闽宁镇巩固脱贫成果，实现乡村振兴，并全面推进五大领域合作，在加强民生保障和社会治理的基础上，推进产业发展，持续擦亮闽宁协作这块“金字招牌”。

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原文链接：http://nynct.fujian.gov.cn/xxgk/gzdt/xxkd/202311/t20231116_6300757.htm
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